(2)未建立完整的垃圾收费制度。一些城市的生活垃圾处理费用由财政拨款，垃圾产生者 并不承担治理义务。而**治理垃圾资金短缺，效率低下，导致垃圾越积越多，垃圾污染日趋严 重。一些城市对居民的生活垃圾管理只是定点收集.，部分居民区收取了卫生管理费，其中只包含 了垃圾收集费，而不含垃圾处理费，真正的垃圾收费制度还没有建立。

(3)生活垃圾处理未进行资源化。随着人们生活水平的提高，垃圾中有用成分所占的比例 越来越大，而一些城市生活垃圾采取混合式收集，然后进行简单的填埋，这种处理方式的弊端是 使垃圾中的有用成分得不到回收利用，渗滤液难以处理，占地面积大。

(4)现有垃圾处理场设施不完善。由于一些城市填埋场地的基础设施不完善，加之管理比 较粗放。有的垃圾场由于处理设施建设资金不足，以推土机代替压实机，垃圾不经任何预处理进 行填埋，大量的垃圾渗滤液流入地表水，严重污染水体，危害人们身体健康，也加重了城市环境污 染及环境安全的危机。